15日五莲正式供暖!关于价格、温度、服务……6个职能部门和企业这样承诺!

  11月14日下午,五莲县冬季供暖(供热)新闻发布会召开,县住建局、财政局、物价办、供电公司、凯翔阳光集团、一达燃气公司等职能部门和企业的相关负责人,围绕各自职能和业务,通报2018—2019年冬季供暖(供热)工作准备情况,解答有关政策和采取的措施,相关企业并就供暖(供热)服务和质量公开承诺。

  大众网、五莲广播电视台、《今日五莲》报等新闻媒体记者,以及部分县人大代表、政协委员,物业公司和市民代表参加了发布会。新华网“现场云”平台同步进行网络直播。

  据了解,五莲县今冬城区集中供暖时间为2018年11月15日至2019年3月15日(如遇特殊天气,将根据实际情况再调整时间)。从11月5日开始,进行了试供暖。

  近年来,县委、县政府将冬季供暖(供热)工作作为一项重要的民生工程来抓,压实责任,完善机制,强化措施,切实保障市民温暖过冬。11月9日,县政府第24次常务会议专题听取冬季供暖工作情况汇报,征求意见建议,安排部署冬季供暖工作。县住建、财政、物价等部门及供热、供气企业围绕“规划有高度、建设有厚度、管理有力度、城市有温度”的总体目标要求,提前谋划城市供热和农村清洁取暖,精准施策,统筹推进,供暖保障能力有了新的提升。城区新增供热面积20多万平方米,总供热面积达到300万平方米左右。探索推行清洁取暖补助政策,推广使用天然气、电能、空气热能等清洁能源,全县农村清洁取暖户达到11461户。

  答:今年城区集中供暖的预供暖期是2018年11月5日—11月14日;正式供暖是2018年11月15日开始,2019年3月15日结束,共120天时间(如遇特殊天气,将适当调整或延长)。预供暖不占用正式供暖时间。

  答:分为居民住宅供热价格和非居民供热价格。其中,居民住宅供热价格又分为带电梯商品房供热价格、不带电梯商品房供热价格和房改房供热价格。我县现行居民供热价格制定于2015年,今冬仍将沿用上个供热季的计价办法。具体如下:

  1.商品房按照房产证或不动产证登记的建筑面积计价,计价标准分别为:不带电梯的商品房每平方米20.70元;带电梯的商品房每平方米19.55元。

  2.房改房按照现行的房产证登记的建筑面积计价,计价标准为每平方米23元。

  答:自3月份开始,县住建局会同凯翔阳光提前开展排查梳理,建立了问题台账,逐项列出整改事项,提出工作要求。4月份、8月份安排专人两次将问题和整改措施书面送达存在问题的65个小区和274户室内安装不规范的用户,并向社会公布,要求限期进行整改。目前,有36个小区已按要求完成整改,有28个小区已部分完成整改或与凯翔阳光签订了2019年改造协议,另有1个小区也正在抓紧协调解决当中。

  同时,组织实施了第二批11个老旧小区40栋楼的外墙保温供暖节能改造工程,已全部在集中供暖前完成。预计今冬城区新增供热面积20多万平方米,总供热面积达到300万平方米左右。

  答:县政府制定印发了《五莲县2018年度冬季清洁取暖工作实施方案》,把任务分解到乡镇(街道)和村居,通过采取电能、空气热能、地源热泵等多种方式,实现农村地区冬季清洁取暖。结合上级奖补政策,拟定了农村冬季清洁取暖工程建设财政补助政策,撬动煤改气、煤改电等清洁取暖工作落实。同时,建立和完善了农村清洁取暖工作长效管理机制,结合美丽乡村、魅力村居、特色民俗乡村建设,打造五莲自己的亮点工程。目前,全县已完成农村清洁取暖11461户;县财政、住建部门已按补助政策和补助标准,将300万元启动资金拨付到各乡镇(街道)人民政府。

  答:县住建局是全县供热行业的主管部门,主要从两个方面监督供热企业在今冬供暖季进一步提高服务质量。

  一方面,依法强化供热行业监管。认真贯彻落实《山东省供热条例》、《日照市供热管理办法》等法规规定,指导供热企业落实主体责任和履行服务民生的社会责任,主动靠前服务,保障供暖质量。督导供热企业进一步强化服务意识,密切关注群众通过各种渠道反映的供暖方面诉求,及时妥善解决,尤其对供热温度不达标的要及时处理。督促供热企业认真落实安全生产责任制,强化安全生产意识,及时消除各类安全隐患,保障热源及供热设施稳定安全运行。督导供热企业完善应急预案,严格落实领导带班制度,配齐配足各类抢修设备物资,确保发生突发事故能够及时处置。

  另一方面,继续开展社会满意度调查和“访民问暖”活动。围绕用户室内温度是否达标、市民投诉诉求处理是否及时和供热收费等方面的问题,开展供热社会满意度调查以及“访民问暖”等活动,发现问题并督促供热企业限时处理,确保居民温暖过冬。

  答:县政府第24次常务会议研究决定,对我县城区和农村地区冬季清洁取暖的单位和个人进行补贴。

  一是采暖季每户实际用气量超过300立方米的,按照实际用气量每立方米0.3元进行补贴,按照去年办法补贴到户。采暖季地源、空气源供热以实际用电量每度电0.06元进行补贴。

  二是采用煤改电取暖的农户,县财政对碳晶板购置给予补助,其中,400瓦—600瓦的碳晶板每片补助150元,800瓦以上(含800瓦)的碳晶板每片补助200元,每户最高补助不超过1000元。对采用煤改气清洁取暖的农户,县财政按照每户1000元的标准对购置的燃气壁挂炉,给予一次性补助。如果省市另有补助政策,每户补助超过1000元的,按照省市补助政策标准补齐;如果省市补助标准低于我县的,按照我县标准进行补助。

  答:按照《关于进一步明确居民天然气管道工程安装费及采暖用气价格有关事项的通知》(莲价发〔2017〕51号)文件规定:企事业单位集中采暖天然气价格,以居民中的非居民用气价格2.933元/立方米为基准价格,上浮不超过15%,下浮不限,结算价格须经物价办批准后执行。如果遇到国家政策进行重大调整、或上游价格大幅波动,将按照同向联动机制和成本情况进行价格调整,报经县政府常务会议研究同意后执行。

  八、预供暖和正式供暖有什么区别?为什么预供暖已有好几天了,仍然有还不热的小区?

  答:预供暖是为了让整个管网充水、排气、循环、升温和管道舒展的一个过程,是保证正式供暖能达标的必要准备阶段。

  预供暖是按所有供暖小区物业的准备进度,分片分区域逐步进行,不热的小区可能是物业的准备工作没有完善,尚未进入预供暖程序。

  九、每年的小区供暖接入申请时间是怎么规定的?为什么近期有住宅小区申请接入供暖而供热公司客服不受理?

  答:因为每年有大批住宅小区申请供暖接入,供热公司规定每年的三月份以前是集中受理当年供暖接入申请的时间。受理结束后,供热公司将根据申请的情况,做出本年度的管网工程建设规划;根据主管道的走向布局,供暖能力和余量,做出科学合理的设计方案;根据规划和设计方案,制订出本年度的管网工程所用材料购买计划;根据工程量制订出本年度的施工进度计划和施工队伍人员的配备计划。如果是后期申请接入,供热公司无法筹备,无法组织力量施工。本年度的管道施工已结束,现在申请接入,将列入下一年度的供暖计划。

  十、有个别小区反映,去年还供暖,今年去交取暖费,而供热公司客服人员说:供暖缺陷没有整改,暂不供暖。这是为什么?

  答:因前几年,每到供暖季,总有一部分住户通过多种渠道反映自家的暖气不热。对此,由供热企业牵头,对个别住户暖气不热的问题进行认真分析,查找原因,属于供热企业的原因,立即整改。属于小区物业和住户的原因,由物业或住户进行整改,如果小区物业和住户拒不整改或整改不达标的可不收取暖费,不予供暖。在住建局领导的协调指导下,供热公司经过进小区入住户,对不热原因进行查找分析,并一户一策,帮助制订出整改方案,并于今年4月份、7月份、9月份三次以书面形式通知到有关物业小区和住户,要求限期整改。

  目前,供暖进入预供阶段、正式供暖马上就要开始,为了不影响整个管网的运行,保证整体的供暖质量,决定对存在缺陷未整改的小区今年将暂不予供暖。

  答:供热条例中明确规定:家庭不允许加装换热器,若加装属延伸用热而非供暖。供热公司与用户协议约定暂收取适当费用。

  换热器在给居民带来方便的同时,也存在以下危害:(1)破坏水力平衡,影响供暖效果;(2)占用浪费供热资源;(3)更为严重的是它会危及居民饮水安全。

  答:居民安装使用燃气壁挂炉取暖,一方面,能够在取暖时间上灵活所握,既可以提前供暖,也可以错后停暖。另一方面,燃气壁挂炉的燃烧方式、控制温度以及用气量也可以自己掌控,天冷时温度可以调高一些,天气暖和时可以调低一些。另外,根据品牌、种类、型号不同,家用燃气壁挂炉有的还有热水器功能,冬季时可以随时使用生活热水。再是,政府对今年使用天然气等清洁能源采暖的用户还有补贴。

  答:农村煤改电后,用户安装电取暖设备前,要联系供电公司台区经理(包村电工)或直接拨打5812222电力服务热线,由供电公司工作人员现场勘察确认用户产权线路是否老化或截面不足,能否承载采暖负荷。对不合格的线路、开关,指导用户及时更换。采暖负荷过高导致开关跳闸或保险丝熔断时,首先要考虑减少电器的使用,不能随意更换大号保险丝或以其他金属丝代替保险丝,以免起火影响供电、供暖。

  答:根据省物价局、省经信委鲁价格一发〔2017〕107号文件精神,进一步完善居民峰谷分时电价政策,鼓励居民用户根据电采暖设施用电特性,自愿选择执行峰谷分时电价政策。执行居民峰谷分时电价政策居民用户以年度为周期,一年内不应调整。

  2.调整了采暖期的时段划分。采暖期谷段增加2个小时,即20:00-次日8:00为谷段。

  3.调整了采暖期的谷段降价标准。采暖期谷段电价由降低0.17元调整至降低0.2元。即第一档谷段电价为0.3469元,第二档、第三档谷段分别为0.3969元、0.6469元。非采暖期居民峰谷电价政策不变。

  4.由用户按业务办理要求提出峰谷分时用电申请,或以小区为单位向分管辖区供电所提出批量申请,供电所进行电表更换、改类入档。电能表分时调整在3个工作日内办理完毕。

  1、在正式供暖之后,凯翔阳光集团将采取哪些措施保证供暖的质量,达到采暖房间室温18℃的要求?

  答:一是今年3月份停暖以后,凯翔阳光集团按照计划对两台主力锅炉和两台备用锅炉以及脱硫脱硝除尘等设备进行了升级改造,提高了锅炉的产气能力,烟气也达到了超低排放的标准;二是对整个管网系统以及泵站系统进行了智能化控制升级改造,逐步实现数字化智能化调控;三是于11月5日开始提前预供暖,为正式供暖期达标供暖预热;四是成立应急抢修队伍,备足应急抢修专用物资、工具和车辆,抢修人员24小时值班,设置两部抢修服务电话,确保用户反映的问题能够及时接收、及时处理;五是根据往年的供暖经验,针对极端天气因素优化完善应急预案。同时,希望广大用户按照要求做好外墙保温、屋内设备改造,正确使用供暖设施。

  正式供暖后,我们将严格按照日照市供热管理办法的要求,进行供暖,在供暖设备具备达标要求的前提下,保证起居室、卧室达到18℃以上,让市民过一个温暖的冬天。

  答:受各方面因素影响,今年从国内形势来看,今冬明春天然气供应仍然存在紧张局面,一达燃气公司从以下几方面来应对:一是积极联系上游供气企业,履行供气合同,力保全县用气量需求;二是联系LNG液化工厂,外采LNG气源作为应急储备;三是做好气源应急预案,及时应对气源供应不足短缺等各种状况。总之,一达燃气公司会全力保障居民生活用气和取暖用气。

  答:供电公司今年提前准备,对凯翔阳光热电公司的供电网络进行优化升级。一是对凯翔阳光公司联网的洪凝站电气接线进行改造,实现了双电源供电,降低了电厂并网点停运风险;二是年底前还将投运110千伏峪洪线,进一步巩固洪凝站双电源的结构,防止洪凝站设备故障影响城区供暖;三是加强供电负荷实测,及时发现和消除缺陷,城区供电可靠性由99.95%提升至99.989%,达到了省一流配电网的要求。

  本次新闻发布会还通过新华社“现场云”平台同步进行网络直播,识别下方二维码,可回看发布会全程。

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